因工作需要，我中心拟实施业务档案整理及数字化加工、储存服务项目。现通过磋商方式选择技术服务单位，具体要求如下：
一、项目名称
巴中市土地整理中心业务档案整理及数字化加工、储存服务项目
二、资金情况
采购控制价为人民币11.7万元，供应商报价超过最高限价的为无效报价，按照无效响应处理。
三、项目情况
（一）采购内容
按照国家相关技术标准，以项目为单位进行档案组卷（盒），按项目计划、立项、审批、施工、验收、结算、审计等流程进行细化分卷、归集、排序，填写页码、编制目录、数字化扫描、图形处理、图像双层转换、装订、装盒（档案盒厚度为2cm）、数据存储检测、刻录光盘、录入巴中市自然资源和规划局档案管理信息系统、验收移交、售后服务等工作。项目详细工作量清单如下：
注：以上工作量为预估工作量。
（二）工作要求
1.档案整理
纸质档案移交和接收的质量标准按照《文书档案案卷格式 （GB/T9705-2008）》《归档文件整理规则（DA/T22-2015）》《纸质档案文件装订规范（DA/T69-2018）》等业务规范执行。
（1）排序整理：档案接收，对散乱的档案进行分类、排序、装订、编号、编目（包括图纸折叠、过小或者过薄的纸张裱糊等），档案接收过程中，要对档案资料的完整性进行检查；登记移交清单；对档案实体内容按移交清单逐一进行清点，对材料不全的要随时补充完善，不得丢失和损毁原始资料;
（2）录入：对整理排序好的档案目录进行著录（在巴中市自然资源和规划局档案管理系统中进行著录）；
（3）页面打码：对未编写的页码档案进行编码；
（4）装订档案：档案封皮折叠整齐，档案页面边角对齐后进行三孔一线装订；
（5）卷宗封皮：机打填写全宗号、年度、目录号、分类号、案卷号 等封面信息：
（6）备考表：完善备考表信息、打印；
（7）档案盒：脊背盖印全宗号、年度、目录号、分类号、案卷号等信息，档案盒及封面打印。装盒，盒子厚度为2cm。
2.档案数字化
纸质档案整理结束后流转到档案数字化工作环节，开展档案扫描、图像处理、数据存储、数据验收、数据交换、数据备份、安全管理等基本环节，保证数字档案的真实性、完整性、可用性、安全性，确保与纸质档案一致。档案图像数据采集过程中，数字化扫描分辨率不得低于规范要求，应保证扫描后图像清晰、完整。
（1）扫描方式：根据扫描幅面的大小选择相应规格的扫描仪或专业扫描 仪进行扫描。工程图纸采用宽幅扫描仪，其他档案采用高速扫描仪。对已胶装的档案应采用不拆卷扫描方式进行扫描；对纸张状况较差、过薄或超厚的档案页面 应采用平板扫描方式，防止档案受损。
（2）扫描模式：最大限度保留档案原件信息，便于多种方式的利用，全部采用彩色模式扫描。
（3）扫描分辨率：图像扫描分辨率不得低于300dmi，保证电子文件的图像应清晰、完整、不失真、不漏页。图像 处理应确保图像完整、端正、无扭曲、无阴影，获得最佳图像质量。
（4）图像处理：对扫描的图像文件进行纠偏、去污、裁边等处理，保证扫描图像 文件清晰、完整，符合一般阅读习惯；扫描形成的图像文件与实体档案数量相同，且保持准确的对应关系。扫描图像无杂质、黑边、黑线等，图像质量符合档案数字化标准规范要求。
（5）图像格式：扫描形成的图像文件应根据组卷归属及顺序排列，确保扫描图像质量合格后，将JPEG图像转化成双层PDF文件，文件格式符合市档案馆进馆要求，其OCR 识别率应达到90%以上。
（6）档案数字化著录、校对、质检工作：扫描工作完成后，对档案进行重新装订，装订时应注意对拆分的材料恢复原貌，认真做好内容、页数的检查校对，确保排列顺序正确无错漏，并及时归还。同时对档案数字化成果进行质检、著录、校对。确保目录清单、纸质档案、数字图像对应的准确性、一致性。
3.档案系统录入
将整理好的档案电子成果（JPG格式）录入巴中市自然资源和规划局档案管理信息系统。
4.数据备份
为保证成品数据安全，备份方式应多样化，成果数据（含JPEG格式和PDF格式）需提供光盘和移动硬盘（单个内存≥2TB）备份各三套。
（三）工期要求
中标人需在合同签订后3个月内完成本项目全部工作内容。
四、供应商邀请方式
本次磋商邀请在《巴中市自然资源和规划局》官网（******/）上以公告形式发布。
五、供应商参加本次采购活动应具备下列条件
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加本次询价活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）经营范围需包含：档案整理或档案服务或数据处理等相关业务内容；
（八）本项目不接受联合体参与。
六、响应文件内容
（一）提供满足政府采购法第二十二条规定（资格条件第1-6项）承诺函（格式自拟）；
（二）报价函及报价清单，供应商需依据本项目工作内容制作详细的报价组成明细，作为报价清单测算依据。（报价函及报价清单格式详见附件1，报价组成明细格式自拟）；
（三）提供营业执照或三证合一证书复印件；
（四）授权代表参加的需提供法定代表人授权委托书（原件）及授权代表人身份证明复印件（法定代表人参加的不需提供）；
（五）根据本项目评审标准，投标人可根据自身实际提供相应的响应材料。
注：1.供应商所提供的响应文件须加盖鲜章。
2.响应文件格式自拟。
七、响应文件提交
供应商应于2025年4月25日10:00前将纸质************办公室）。逾期送达的响应文件不予接收。
八、磋商
（一）时间：2025年4月25日10:30
（二）地点：巴中市自然资源和规划局A2-413会议室
（三）方法：本项目采用综合评分法。由巴中市自然资源和规划局采购小组成员依据评审标准（评审标准详见附件2）独立对通过初审（资格性审查）的投标人响应文件进行评审和打分，各位成员得分的算术平均数为投标单位的最终得分。评审得分相同的，按照报价由低到高的顺序推荐。评审得分且报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。报价采用一次性报价。
九、其他事项
（一）采购人与中标供应商及参与本项目人员需就此项目签订保密协议书。
（二）本项目需包含1年免费售后服务期。
（三）供应商报价需依据本项目工作内容制作详细的报价组成明细，作为报价测算依据。
（四）本项目中各单项工作量为预估数量，项目完工后若实际单项工作量超过预估数量，但超出比例小于10%的，不增加服务费用。若实际单项工作量未达到预估数量或超出比例大于10%的，按投标单价据实结算。供应商应据此分项合理报价。
（五）在项目实施时，相关安全责任由成交服务商自行负责。参加项目的人员需与响应文件中项目团队人员一致，若经采购人复核，实施人员与响应文件不一致的，采购方有权解除服务合同。
十、公告期限
自本公告发布之日起至2025年4月25日10：00。
十一、联系方式
采购人：巴中市土地整理中心
地址：四川省巴中经济开发区尚府路271号
联系人：李女士
联系电话：******
巴中市土地整理中心
2025年4月21日
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