一、采购背景
******管理局发布的《安徽省省级政务云管理办法（试行）》（皖数资函〔2021〕40号）第一章第四条要求，除涉密或网络安全等级保护四级（含）以上信息系统外，新建信息系统依托政务云建设，已建信息系统逐步迁移到政务云。现将宣城市机动车尾气检验监控系统从采购人自有机房服务器迁移至宣城市政务云机房。
二、项目名称
宣城市机动车尾气检验监控系统迁云服务项目
三、项目预算
预算金额：5万元人民币
四、采购方式
拟采取公开招标方式确定项目的成交单位
五、资金来源
六、项目内容及技术要求
1. 网络服务环境迁移
供应商需将网络服务环境从原有机房向宣城政务云平台的迁移。
2. 应用系统迁移
在应用系统和数据库迁移前，需在政务云平台中部署与原应用一样的中间件、软件运行环境，确保迁移的环境变化风险最低。机动车尾气检验监控系统迁移主要包括中间件、软件运行环境的搭建及机动车尾气检验监控系统的迁移。
3. 数据库迁移
供应商需要将中心积累的历史数据文件迁移到宣城市政务云平台，数据库迁移主要包括现有数据整理、数据转换等步骤。
4. 系统运行要求
成交人应遵守政务云管理制度，完成系统迁移后的网络联调畅通工作。做好本系统迁移政务云后与云服务器上的原有系统的数据联通，且保持相对独立、稳定运行。
七、采购要求
（一）供应商资格要求
1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：本方案专门面向采购人所定行业的企业采购；
3. 本项目不接受联合体投标；
4. 供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：
(1) ******法院列入失信被执行人的；
(2) ******商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
(3) 供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(4) 供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
5. 中华人民共和国境内注册，具有提供本项目所采购的服务的能力。
6. 投标人具有有效的营业执照，营业执照经营范围须包含与本项目相适应的范围。
7. 投标人近三年内不得被各级生态环境主管部门通报批评或责令整改。
（二）采购方式及成交规则
根据《宣城市生态环境局自行采购管理办法（试行）》（宣环办〔2022〕2号），在符合采购要求的前提下，采用自行采购中公开招标的方式，以综合评分最高的单位作为成交供应商，结果公示结束后与之签订合同。若投标单位数量满足3家及以上，即可开展评审，最终确定中标供应商。
八、获取采购文件
（一）报名方式：各供应商请于2025年11月6日下午 17.30 之前，将采购报名表(加盖公章)扫描件发送到邮件（******），截止时间之后不再接受报名。采购报名表见附件1。
（二）联系人：王主任 联系电话0563-******。
九、评审事宜
（一）评审时间：2025年11月14日上午10:00 。
（二）评审地点：宣城市生态环境局三楼视频会议室（评审时间、地点若有调整，宣城市生态环境局将提前通知各供应商联系人）。
（三）递交材料：各供应商应于2025年11月13 日下午17.30前将评审材料（材料1正2复）邮寄至我局，评审材料必须密封盖骑缝章，评审时由评审人员现场开封，包括不仅限于以下资料：
1. 经年检有效的营业执照或事业单位法人证书复印件（加盖公章）。
2. 近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺（加盖公章）,附生态环境部环境影响评价信用平台截图。
3. 项目的报价单、按期按要求完成项目服务的承诺等（加盖公章）。
4. 参与投标单位人员须提供相关证书、证件及职称证书扫描件或影印件并加盖投标人章；相关业绩的扫描件或影印件并加盖投标人章。
5. 提交的文件或其复印件必须清晰、完整，报价材料必须密封装袋并盖章。
（四）评审人员：由宣城市生态环境局相关工作人员组成。
（五）评审条件：评标采用综合评分法，优先方案合理、服务能力强的供应商。具体见评分标准（附件1）。
（六）签订合同：成交结果确定后，宣城市生态环境局通过门户网站发布成交公告，公告期限3个工作日，无异议后，宣城市生态环境局与成交供应商签订合同。
十、投标人必须提交的证明文件
1.营业执照或事业单位法人证书
2.授权委托书
3.采购需求中要求提供的其他证明文件
十一、合同主要条款
1.付款方式：供应商完成网络服务环境从原有机房向宣城政务云平台的迁移工作，支付合同总额的100%。
2.履约保证金：无
3.合******委员会仲裁。
十二、其他要求
1、免费后续服务支持：按常规或为了确保服务成果正常使用，成交投标人需向招标人提供免费后续咨询、跟踪服务。确保本项目通过专家论证、报批程序、招标人审查验收，并负责关于报告的业务解释。
2、保密要求：对于招标人提供的资料成交单位要严格保密，未经允许，成交投标人不得向第三方转让、提供报告最终成果的版权和所有权；招标人所提供的资料、背景材料和数据均要求保密，成交单位有相应的保密责任。
3、本次采购项目所需市场调研、报告编制、专家评审、往返交通、人员食宿、材料使用、文本（含图表、图纸等）打印装订及应纳税金等各项费用均包含在报价内；请各投标投标人认真考虑各种风险因素。履约过程中由中标人承担的各项费用均包含在单价及总价当中，若投标人出现漏报，视为报价中包含相关费用，责任自负。规定之外，招标人不再另行支付其他任何费用。
附件1：评分细则
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指标 |
指标描述 |
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投标报价 （20分） |
报价部分 （20分） |
以满足招标文件要求的所有有效投标报价的最低价格为评标基准价，其价格分为满分20分，其他供应商的价格分按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20（四舍五入后保留小数点后两位）。 |
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商务部分 （15分） |
综合实力 （12分） |
投标人具备机动车尾气检验监控系统迁云能力，能提供相关移动源监管系统或平台软件著作权的，每提供一份得3分，本项最多得6分。（软件著作权授权日期需在招标文件发布日期之前）； 注：投标人须提供以上软著的复印件或扫描件附到响应文件中，并加盖投标人电子公章，否则不得分。 |
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投标人具有自2023年（以合同签订时间为准）以来机动车环保检测系统搬迁上云相关案例的，每提供1份得3分，本项最多得6分。 注：投标人须同时提供以上业绩的合同复印件或扫描件，并附到响应文件中，并加盖投标人电子公章，否则不得分。 |
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信誉 （3分） |
投标人未被宣城市公共资源交易中心记录违法违规信息的，得3分。否则得0分。 注：需提供宣城市公共资源交易中心截图证明，并加盖投标人公章。 |
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技术部分（65分） |
数据迁云方案 （35分） |
对投标人提供的数据迁云方案（包括但不限于迁移上云评估与分析、具体迁云办法、详细迁云设计、迁云方案实施等内容）进行综合评价。 方案设计完整，满足招标要求，科学有效，可行性强得24-35分； 方案设计一般，基本符合项目需求得12-23分； 方案设计不完整，部分内容具备可行性得1-11分； 未提供数据迁云方案，得0分。 |
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服务质量保障 （20分） |
对投标人提供的服务质量保障方案（包含但不限于服务质量体系、质量保障措施、质量保障目标、质量保障范围等内容）进行综合评价。 方案设计完整，满足招标要求，科学有效，可行性强得14-20分； 方案设计一般，基本符合项目需求得7-13分； 方案设计不完整，部分内容具备可行性得1-6分； 未提供服务质量保障方案，得0分。 |
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调研报告 （5分）
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为保证项目的顺利进行，保障采购人现有平台能够完整、顺利的迁移到云平台。投标人需对采购人现有平台建设情况进行调研，投标人须自行联系现有平台建设方进行调研，并出具原建设单位盖章的调研报告。 1. 对现有平台较为熟悉，能够详细描述现有平台建设情况，调研报告完整详细、条理清晰的得4-5分； 2. 对现有平台了解一般，调研报告能够基本展示现有平台基本现状，但不够详细的得2-3分； 3. 对现有平台不熟悉，不能准确描述现有平台状况的得1分； 4. 未提供不得分。 |
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服务承诺 （5分）
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为保证现有机动车尾气监管平台系统数据安全性和完整性，投标人在提供机动车尾气检验监控系统数据迁云及共享服务时，须提供不会破坏、丢失近三年的检测数据，包括检测站机构配置、人员配置、设备配置、车辆的检测结果、过程数据、照片等关键数据的承诺函，由评委根据承诺函进行评分。本项最多得5分，完整的得5分，较完整的得3分，一般的得1分，未提供的不得分。注:投标人须保证承诺的真实性，如出现中标后无法满足招标要求或承诺函所承诺内容的，视为虚假响应，投标人自行承担后果。 |
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