①具备工程设计综合甲级资质；
②工程设计市政行业甲级资质；
③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通除外）甲级资质。 （B）施工资质要求：施工总承包市政公用工程一级及以上 工程总承包项目经理必须满足下列资格条件之一： （A）具有相应工程建设类注册执业资格之一：市政公用工程注册建造师一级、道路注册土木工程师、勘察设计注册工程师（注册结构工程师一级） （B）未实施注册执业资格的工程项目，取得建设工程类高级专业技术职称：本项目不适用 （C）注册执业中的特殊选项：本项目不适用 工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一： （A）工程总承包业绩要求：自2020年3月1日(含）以来，工程总承包项目经理在本投标单位承担过单项合同造价在5500万元及以上的市政道路工程的工程总承包业绩，且担任工程总承包项目经理。（须提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料，三者缺一不可；如提供的证明材料反映的数据或内容出现不一致时，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，金额以合同为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。） （B）工程总承包分包的设计业绩要求：/ （C）工程总承包分包的施工业绩要求：/ （D）工程施工业绩要求：自2020年3月1日(含）以来，工程总承包项目经理在本投标单位承担过单项合同造价在5500万元及以上的市政道路工程的施工业绩，且担任施工项目经理。（须提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料，三者缺一不可；如提供的证明材料反映的数据或内容出现不一致时，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，金额以合同为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。） （E）工程设计业绩要求：自2020年3月1日(含）以来，工程总承包项目经理在本投标单位承担过单项合同投资额或单项合同建安费在5500万元及以上的市政道路工程的设计业绩，且担任设计负责人。（须提供中标通知书、设计合同；时间、金额以设计合同为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供的业绩证明材料均以相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。） （F）工程监理业绩/工程总承包监理业绩要求：/ 业绩认定标准：工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的。企业业绩与工程总承包项目经理业绩不可以兼得，评分业绩与资格审查业绩不可以兼得。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。 以联合体形式申请资格审查的，必须符合招标文件投标人须知正文1.4.2要求。 施工资质企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（设计单位等相关规定不作要求的除外）； 工程总承包项目经理必须满足下列条件： 工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目中担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。 项目管理机构：(1)设计负责人：具有注册土木工程师（道路工程）资格证书。（提供相关证书以相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
(2)施工负责人：具有市政公用工程注册建造师一级，且具有有效的安全生产考核合格证书（B证）。（提供相关证书以相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）
注：①投标人拟派的工程总承包项目经理可以兼任施工负责人，不可以兼任设计负责人。
②提供拟派的工程总承包项目经理、设计负责人和施工负责人社保机构出具的近半年（2024年9月至2025年2月）投标人为其缴纳的社保缴费证明，需加盖社保公章或具有可验证的二维码（或验证码）。（在高等院校、科研机构、军事管理、退休人员等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。 对于由投标人自行完成的设计或者施工业务，投标人在项目管理机构中应配备符合现行法律、法规、与工程总承包项目相适应的专业人员；对于投标人依法分包的施工或设计业务，投标人在项目管理机构中应配备具有工程建设类中级及以上职称的施工或设计协调管理人员。 总承包单位不得是工程总承包项目的：代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。 该项目采用： 财政资金： 招标人公布项目建议书、可研报告、初步设计文件，前期咨询单位可以参加投标。 满足招标文件投标人须知正文1.4.3的要求。 提供《施工现场大气污染防治措施承诺书》。 企业承担过以下类似工程业绩之一： （A）工程总承包业绩要求：自2020年3月1日(含）以来，企业承担过单项合同造价在5500万元及以上的市政道路工程的工程总承包业绩。（须提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料，三者缺一不可；如提供的证明材料反映的数据或内容出现不一致时，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，金额以合同为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。） （B）工程总承包分包的设计业绩要求：/ （C）工程总承包分包的施工业绩要求：/ （D）工程施工业绩要求：自2020年3月1日(含）以来，企业承担过单项合同造价在5500万元及以上的市政道路工程的施工业绩。（须提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料，三者缺一不可；如提供的证明材料反映的数据或内容出现不一致时，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，金额以合同为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。） （E）工程设计业绩要求：自2020年3月1日(含）以来，企业承担过单项合同投资额或单项合同建安费在5500万元及以上的市政道路工程的设计业绩。（须提供中标通知书、设计合同；时间、金额均以设计合同为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。） 业绩认定标准：企业业绩与工程总承包项目经理业绩不可以兼得，评分业绩与资格审查业绩不可以兼得。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。 本次招标是否接受黄牌警示单位投标：不接受 投标人为工程总承包项目经理缴纳养老保险的时间要求：2024-09至2025-02。提供养老保险缴纳证明。 在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。 符合法律、法规规定的其他条件：(1)投标人(联合体各成员单位)不得存在下列情形之一：(符合，提供承诺书，承诺书加盖公章扫描上传至投标文件中)
①为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
②工程总承包招标的投标人是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；勘察设计文件的编制单位是本项目的全过程工程咨询服务单位；
③与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
④单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
⑤处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
⑥因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
⑦投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
(2)投标人(联合体各成员单位)应无下列行为：(符合，提供承诺书，承诺书加盖公章扫描上传至投标文件中)
①有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
②因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。
(3)拟派的工程总承包项目经理必须满足下列条件(符合，提供承诺书加盖公章扫描上传至投标文件中):
①工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
b.将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位；
②工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目中担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；
③工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
(4)拟派的施工负责人必须满足的其他条件(符合，提供承诺书加盖公章扫描上传至投标文件中):
①不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
b.将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位；
②施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月),或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内。
③无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
(5）本次招标不接受黄牌警示并在警示期内的投标合体各成员单位)、工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人投标，红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准。红、黄牌截止时间为投标人(联合体各成员单位)或工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人在投标截止时间前受到红、黄牌警示并在警示期内的。
（6）根据关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔2021〕40号）要求，自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，持证人个人手写签名应当与签名图像笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
******委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》（注建[2021]2号）要求，自2022年7月1日起，一级注册建筑师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级注册建筑师证书电子证书，电子证书应当符合相关文件规定，持证人个人手写签名应当与签名图像笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
（8）根据建办市〔2019〕50号文、苏建函建管〔2019〕393号文规定，一级建造师临时执业证书、二级建造师临时执业证书已取消，本次投标不接受临时建造师证书，否则资格审查不通过。
（9）根据《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》((2018)第6号)、《关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》(苏建函建管(2019)233号)，《关于贯彻落实<省住房和城乡建设厅关于集中清理不符合资质标准条件的建筑业企业资质的通知>的通知》（宁建建监字〔2023〕91号）相关文件要求，投************委员会对各投标人的资质动态监管情况进行核查，若投标人用于投标的资******委员会网站公示信息、江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。 3.2 本次招标是否接受联合体投标：是，本工程接受联合体投标，关于联合体的要求（提供联合体协议书，联合体协议书须所有联合体成员签字盖章，扫描上传至投标文件中):
①本招标项目允许联合体参加投标，由设计单位和施工单位组成不超过2家的联合体；
②联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确各方权利义务；
③联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
④联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
4. 招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止； 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取； 本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统（网址） ：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login。 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交截止时间 ：2025-05-16 09:00:00。 5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交； 5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。 6.资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7.评标方法 7.1 本标段采用的评标办法：适用于初步设计完成之后的两阶段开标评标； 是否两阶段评标：是； 是否评定分离：是； 7.2 具体评标办法：| 分值构成（总分100分） | 各评审项分值分配： 一、技术标： 项目管理组织方案：8.00 分（≤11分） 二、经济标： 工程总承包报价：89.00 分（≥77分） 三、商务标： 1、项目管理机构：2.00 分（≤2分） 2、工程业绩：1.00 分（≤2分） 3、投标人市场信用评价：0 分 | ||
| 序号 | 评审项 | 评分因素 （分值） |
评分标准 |
| 1 | 项目管理组织方案(8.00) | 总体概述 (0~1.00) |
对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 (优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) |
| 设计管理方案 (0~2.00) |
1．对项目解读准确、设计构思合理。 2．设计进度计划及控制措施。 3．设计质量管理制度及控制措施。 4．设计重点、难点及控制措施。 5．设计过程对工程总投资控制措施。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) |
||
| 采购管理方案 (0~1.00) |
对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 (优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) |
||
| 施工平面布置规划 (0~1.00) |
对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。 (优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) |
||
| 施工的重点难点 (0~1.00) |
对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。 (优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) |
||
| 施工资源投入计划 (0~1.00) |
对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。 (优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) |
||
| 新技术、新产品、新工艺、新材料 (0~1.00) |
对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。 (优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) |
||
| 汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
| 注：1．招标人可根据项目的实际情况选择增加上述各评分因素，但“评审项”分值不得调整；也可在招标文件中细化明确评分标准的内容，但一般不得突破各评分因素的规定分值。 2．项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页（技术特别复杂的工程可适当增加），具体篇幅(字数)要求及扣分标准，招标人应在招标文件中明确。 3．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 | |||
| 2 | 项目管理组织方案总篇幅 | 超过100页（包含封面、目录、图片、封底等所有页面，不含项目经理陈述及答辩页面），每增加一页扣0.1分，最多扣2分，扣完为止。 | |
| 3 | 工程总承包报价 | 报价评审（工程总承包范围内的所有费用） | 一、确定基准价确定： 开标时从以下方法中随机抽取确定（至少勾选两个）： 二、评标基准价算法 方法一：以有效投标文件的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A）。 评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A），招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在开标时由招标人随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。 K2取值为：96 %。 方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。 三、偏离率 偏离率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 四、报价打分 评标价等于评标基准价的得满分；每高于评标基准价1%扣 1分；每低于评标基准价1%扣 0.5 分 。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
| 4 | 项目管理机构(2.00) | 项目管理机构 (0~2.00) |
除工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人外，需配备以下人员： ①道路专业负责人1名：具有注册土木工程师（道路工程）证书且同时具有工程建设类中级职称得0.2分，具有注册土木工程师（道路工程）证书且同时具有工程建设类高级及以上职称得0.4分。（满分0.4分） ②安全专业负责人1名：具有注册安全工程师证书且同时具有工程建设类中级职称得0.1分，具有注册安全工程师证书且同时具有工程建设类高级职称得0.2分，具有注册安全工程师证书且同时具有工程建设类正高级（教授级或研究员级）工程师及以上职称得0.4分。（满分0.4分） ③给水排水专业负责人1名：具有注册公用设备工程师（给水排水）证书且同时具有工程建设类中级职称得0.2分，具有注册公用设备工程师（给水排水）证书且同时具有工程建设类高级及以上职称得0.4分。（满分0.4分） ④岩土专业负责人1名：具有注册土木工程师（岩土）证书且同时具有工程建设类中级职称得0.2分，具有注册土木工程师（岩土）证书且同时具有工程建设类高级及以上职称得0.4分。（满分0.4分） ⑤造价专业负责人1名：具有一级注册造价工程师执业资格（旧版为注册造价工程师）证书且同时具有工程建设类中级职称得0.2分，具有一级注册造价工程师执业资格（旧版为注册造价工程师）证书且同时具有工程建设类高级及以上职称得0.4分。（满分0.4分） 备注：①上述人员一人一岗，不得兼任。②提供社保机构出具近半年(2024年9月至2025年2月)投标人为项目管理机构成员缴纳的养老保险金缴费证明材料(并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章)，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，投标人须将养老保险证明材料编入投标文件中，若上述人员属现役军人、在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料；投标人须将证明材料编入投标文件中，否则视为未提供，以上不得分。 |
| 汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 5 | 工程业绩(1.00) | 投标人类似工程业绩 (0~1.00) |
类似工程要求： 投标人类似工程业绩：自2020年3月1日（含）以来，投标人承担过单项合同造价在5500万元及以上的市政道路工程的工程总承包业绩。（提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料，三者缺一不可；如提供的证明材料反映的数据或内容出现不一致时，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，金额以合同为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。） 资格审查中的工程总承包项目经理业绩、企业业绩与评分办法中的企业业绩不可兼得。 类似工程的数量要求： 1个 1.每个类似工程总承包业绩得1分； 联合体承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。 2.每个类似设计业绩得0.8分； 3.每个类似施工业绩得0.7 分； 以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头人承担过的工程总承包业绩加分。 |
| 汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 6 | 投标人市场信用评价评分标准 | / | |
下载地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html （2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。 登录地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下： （1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。 （2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。 （3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。 9.4 技术支持联系方式： （1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-******-7-2 （2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：******（工作时间：工作日8:30-18:00） （3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-******、****** （4）国信CA联系电话：025-****** （5）CFCA联系方式：******、******66 9.5 其他说明：（1）投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。（2）本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，具体内容详见招标文件。（3）投标人的单位名称必须与企业营业执照、企业资质证书及相关证书上的单位名称一致，如不一致，将导致资格审查不通过。（4）其他未尽事宜详见招标文件。 10. 联系方式
| 招标人： | ******有限公司 | 招标代理机构： | ******有限公司 |
| 地址： | ******街道龙脊路9号b栋402 | 地址： | 南京市玄武区南京空间大数据产业基地B栋四层 |
| 联系人： | 陈工 | 联系人： | 毛丽娜 |
| 电话： | ****** | 电话： | ****** |
